章五十一 (第10/12页)

  山西雁北道，驻节代州，大同道，两人，一个驻节大同，一个驻节朔州，阳和道，潞安道，岢岚道。

    陕西肃州道，固原道，临洮道，驻节兰州，洮岷道，驻节亟盟，靖远道，榆林中路道，榆林东路道，驻节神木县，宁夏河西道，驻节宁夏，宁夏河东兵粮道，驻节花马池，庄狼道，漠羌道，潼关道。

    湖广辰沅道。

    河南睢束道。

    福建兵备道，巡海道。

    广东南韶道，南雄道。

    四川松潘道，威茂道，建昌道，重夔道，安绵道，叔泸道。

    广西，分巡兼管兵备。

    五道都参见分巡道。

    贵州威清道，驻节安顺，毕节道。

    云南曲靖道。

    另外又有协堂道，副使，河南、浙江间或设置，水利道，浙垄，屯田道，婆耍、河南、旦址三省屯田兼理驿传，管河道，河南，盐法道，抚治道，陕西抚治商盗道，湖广又有抚民、抚苗道，监军道，因事而不常设，招练道，L韭棰有时设置。

    北直隶的道挂靠在山东的，便是密云道，大名道，天津道，霸州道；挂靠在山西的，便是易州道，口北道，昌平道，井陉道，蓟州、永平等道。

    南直隶的道挂靠在山东的有，太仓道，颖州道，徐州道；挂靠浙江、江西、湖广的有，蓝锉道，漕储道，常镇道，庐凤道，邀奎池太道，淮扬道。

    按照明朝初年制度，担心郡守县令等行政长官贪脏枉法，因此在直隶府州县设置巡按御史，各布政司所辖地区设置试愈事。

    废除试愈事之后，改为按察分司四十一道，这是分巡的开始。

    分守开始于永乐年问，常常命令职能部门官员巡视民间疾苦。

    后来就定下右参政、右参议分守各自管辖的府州县。

    兵道的设置，仿照试行于洪熙年间，因为武将文墨粗疏，便派遣参政副使沈固、刘绍等前往各总兵处整理文书，商量机密事务，自身不曾亲领军务。

    到弘治年间，兵部尚书马文升顾虑武职不整治，提议增设副愈事一名进行整饬。

    从此兵备官员充盈天下。

    两京不设布、按二司，因此用御史督学。

    后来添设的守、巡各类官员无从辖属，就挂靠在邻近行省布、按司官处。

    行太仆寺，卿一人，从三晶，少卿一人，正四品，寺丞没有固定人数，正六品。

    它的下属，主簿一人，从七品。

    掌管各边防卫所营堡的马政，听命于兵部。

    凡是军用马匹烙印、分发、钉掌、繁殖，按时监督视察。

    每年春秋雨季，检查马匹增减、马龄，每三年考核一次，布、按二司不得干预。

    有瘦弱损失，便听从兵部弹劾处罚。

    苑马寺也如此。

    洪武三十年，设置行太仆寺于山西、北平、陕西、甘肃、辽东。

    山西、北平、陕西，每寺设少卿一人，丞三人；甘肃、辽东，每寺设少卿、丞各一人，选择退休的指挥、千户或百户担任。

    永乐四年，允许寺官惩办处理治所管辖的卫所镇抚首领官员。

    十八年，以北京行太仆寺为太仆寺。

    宣德七年，发配死囚犯应当充军的，到陕西行太仆寺养马。

    弘治十年，选拔向来有才能名望的人补任本寺官，比照太仆寺官提拔。

    嘉靖三年，听从御史陈讲请求，增设陕西、甘肃二寺各少卿一人，分管延绥、宁夏。

    二十九年，命令寺官遇皇上生日，轮流每年进贡表文。

    苑马寺，卿一人，从三品，少卿一人，正四品，寺丞没有固定人数，正六品。

    他的下属，主簿一人，从七品。

    各牧监，监正一人，正九品，监副一人，从九品，录事一人。

    各苑，圉长一人，从九品。

    掌管六监二十四苑的马政，听命于兵部。

    所有马苑，视大小分为三等：上等苑牧马万匹，中等苑七千匹，下等苑四千匹。

    所有放牧之地，为草场、荒地、熟地，严格禁令并划界作标记。

    所有牧人，为恩军、队军、改编之军、充发之军、招募之军、抽选之军，都登记并且供养他们。

    所有马驹，每年登记牧养的数目，上报兵部，便于听从考核。

    监正、副掌管监苑的放牧事务，圉长率领群长养殪马匹。

    永乐四年，设置苑马寺共四个：北直隶、辽东、平凉、甘肃。

    五年，增设北直隶苑马寺六监二十四苑。

    妪董、长查、咸和、驯良四苑，隶属清河监。

    水州、隆萃、大牧、遂宁，隶属金台监。

    沂池、鹿鸣、龙河、量墨，隶属涿鹿监。

    童阳、龙山、万安、蕃昌，隶属卢龙监。

    清流、广蕃、龙泉、松林，隶属香山监。

    迩塑、崇义、兴宁、永成，隶属逼丛监。

    六年，增设甘肃、平凉二寺监。

    每寺各六监二十四苑。

    十八年，革除北京苑马寺，并入太仆寺。

    正统四年，革除甘肃苑马寺，改调牧恩军到黑水口，隶属长乐监。

    弘治二年，革除平琼寺丞一人。

    十七年，都御史杨一清奏请行太仆、苑马二寺人员缺乏，选拔有才能名望的参政、副使补升为卿，参议、愈事补升为少卿，以振兴马政。

    十八年，又奏请添设寺中人员。

    嘉靖三十二年，以辽东寺卿张思兼管金、复、盖州三卫军民。

    四十二年，又命兼理兵备事。

    都转运盐使司，都转运使一人，从三品，同知一人，从四品，副使一人，从五品，判官没有固定人数，从六品。

    他的下属，经历司，经历一人，从七品，知事一人，从八品，库大使、副使各一人。

    所管辖，各场盐课司大使、副使，各盐仓大使、副使，各批验所大使、副使，都只有一人，都没有入流。

    都转运使掌管盐监之事。

    同知、副判分掌其职。

    都转运盐使司共六个：为两淮、两浙、长芦、河东、山东、福建。

    分司十四个：泰州、淮安、通州隶属两淮，嘉兴、松江、宁绍、温台隶属两浙，沧州、青州隶属长芦，胶莱、滨乐隶属山东，解盐束场、西场、中场隶属河东。

    分副使或者副判临任，督管各场仓盐课司，总属于都转运